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112/17 - CONSEJO MUNICIPAL DE LA NIÑEZ, LA ADOLESCENCIA Y LA FAMILIA.+ Imprimir E-mail
Viernes, 15 de Septiembre de 2017 09:39

ORDENANZA Nº 112/17


TEMA: CONSEJO MUNICIPAL DE LA NIÑEZ, LA ADOLESCENCIA Y LA FAMILIA


VISTO: La Ordenanza Nº 142/99 y su modificatoria Ordenanza Nº 183/02, de creación del Consejo Municipal de la niñez, la adolescencia y la familia (Expte. 51/13),  y


CONSIDERANDO:


Que, la ley Provincial III Nº 21 (Antes ley Nº 4347), de la Protección Integral de la Niñez, la Adolescencia y la familia, da lugar a la creación del Consejo Municipal de la niñez, la adolescencia y la familia.


Que dicha Ley establece que los niños, niñas y adolescentes gozan de todos los derechos humanos fundamentales y garantías reconocidas en las constituciones y en las leyes.


Que por lo antes manifestado, se ve la necesidad de modificar la nominación de Consejo de Familia por el de “Consejo Municipal de la Niñez, la Adolescencia y la Familia, a partir de las condiciones de adhesión fijadas en el Art. 197 de la Ley III Nº 21; pues son las niñas, niños y adolescentes los sujetos de derechos.


Que se entiende que se debe referir a la familia como el ámbito propicio para el desarrollo integral de la niñez y la adolescencia en todos sus aspectos, dando cumplimiento de sus derechos consagrados por las leyes vigentes.


Que teniendo en cuenta la trayectoria de nuestra comunidad en relación al trabajo social, especialmente en el área de niñez, la adolescencia y la familia, resulta necesario modificar la Ordenanza Nº 142/99, cuya modificatoria fue la Ordenanza Nº 183/02 en cuanto a la nominación y a los integrantes que conformarán el Consejo Municipal de la Niñez, la Adolescencia y la Familia, incorporando actores que han surgido con el transcurso del tiempo a la actualidad.


POR ELLO: EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE ESQUEL, en uso de las atribuciones que le confiere la ley XVI Nº 46, sanciona la presente

ORDENANZA


ART. 1°: MODIFICASE, la Ordenanza Nº 142/99 en su Art. 1º que quedará redactado de la siguiente manera: “ART. 1º: CREASE el “Consejo Municipal de la Niñez, la Adolescencia y la Familia, cuyas funciones serán las siguientes:

  1. Dictar, modificar y/o actualizar su reglamento interno dentro de los sesenta (60) de conformado o de renovadas sus autoridades.

  2. Designar entre los miembros que conforman el Consejo, el Presidente, Vicepresidente y Secretario.

  3. Asesorar y proponer al Poder Ejecutivo Municipal las políticas Públicas del área, requiriendo la información necesaria para el cumplimiento de sus fines.

  4. Promover y articular acciones entre las distintas áreas del Estado y la sociedad civil para la efectivización de los postulados de la presente Ordenanza, diseñando programas y presupuestos al efecto.

  5. Diseñar el presupuesto anual del Consejo Municipal de la Niñez, la Adolescencia y la Familia, a los fines que integre el presupuesto anual del Municipio de Esquel. Participar en la elaboración del Proyecto del Presupuesto Municipal anual, de las áreas vinculadas a la niñez, a la adolescencia y a la familia, garantizando la efectivización de las políticas públicas establecidas.

  6. Realizar estudios y diagnósticos tendientes a avanzar hacia una progresiva desconcentración y descentralización en la ejecución de las políticas del área, a fin de adecuar las partidas destinadas a atender las particularidades de cada contexto socio comunitario.

  7. Participar en el diseño de la política oficial de medios de comunicación vinculada con la materia.

  8. Relacionarse con los diferentes sectores de la comunidad, en especial los involucrados en las cuestiones referidas a la niñez, la adolescencia y la familia, tendiendo a desarrollar acciones efectivas que fortalecen las redes comunitarias.

  9. Promover la realización de congresos, seminarios y encuentros de carácter científico y participar en los que organicen otras entidades.

  10. Promover el desarrollo de la investigación y capacitación en la materia, propiciando la jerarquización del personal de los distintos programas y servicios, a fin de ajustar las prácticas institucionales al paradigma de protección integral.

  11. Arbitrar los medios de control y seguimiento para fiscalizar directa o indirectamente los organismos del Estado y las organizaciones civiles a los fines del cumplimiento de la ley provincial, pudiendo recibir denuncias de los ciudadanos, al efecto.

  12. Llevar el registro de las organizaciones civiles vinculadas a la protección de la niñez, la adolescencia y la familia. Dictaminar en relación a la incorporación al Registro de las Organizaciones civiles vinculadas a la niñez, a cuyo efecto deberán remitirse a éste los estatutos y nóminas de los integrantes.

  13. Elaborar y publicar un informe anual de la gestión del Consejo Municipal de la niñez, la adolescencia y la familia.

  14. Promover la participación y organización de los niños y los adolescentes, tendiente a su progresiva incorporación al Consejo.

  15. Recabar, recibir y vehiculizar las inquietudes de los niños y los adolescentes apoyando su participación en el Consejo.

  16. Promover la difusión y el conocimiento de los derechos de los niños y adolescentes, a través de los medios de comunicación social, publicaciones y seminarios.

  17. Impulsar la Creación de la oficina de Derechos y Garantías en ámbito del poder legislativo.”


ART. 2º: MODIFICASE, el Art. 2º de la Ordenanza Nº 142/99, el que quedará redactado de la siguiente manera: “ART. 2º: El Consejo Municipal de la Niñez, la Adolescencia y la Familia estará conformado por las siguientes instituciones las cuales deberán designar un titular y un suplente:


    1. 1 (Uno) Representante del Municipio con rango de Secretario.

    2. 1 (Uno) Representante del HCD.

    3. 1 (Uno) Representante de la Dirección de la Niñez, la adolescencia y la familia.

    4. 1 (Uno) Representante del Juzgado de Familia Nº 1 de la circunscripción Judicial Esquel.

    5. 1 (Uno) Representante del Juzgado de Familia Nº 2 de la Circunscripción Judicial Esquel.

    6. 1 (Uno) Representante de la Asesoría de Familia.

    7. 1 (Uno) Representante del Ministerio de Educación, uno por cada Nivel (Inicial, primario, secundario, de educación especial, del CeSAC y el Equipo de Apoyo Escolar.

    8. 1 (Uno) Representante del Servicio de Protección de Derechos, un abogado, un psicólogo, y un trabajador Social.

    9. 1 (Uno) Representante por cada una de las instituciones de Niñez, Adolescencia y Familia dependiente de la Provincia, CAF, Oficina de Adopciones, COSE, Hogares.

    10. 1 (Uno) representante por cada uno de los Organismos Nacionales de competencia en materia de niñez, adolescencia y familia, con asiento en nuestra ciudad.

    11. Representante de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco:

      1. 1 (Uno) de la cátedra de Derecho de Familia de la facultad de Ciencias Jurídicas.

      2. 1 (Uno) profesional de la carrera de trabajo Social.

    12. Representante del Ministerio de Salud de la Provincia de Chubut:

      1. 1 (Uno) Profesional del Servicio de Pediatría.

      2. 1 (Uno) Profesional del Servicio de Adolescencia.

      3. 1 (Uno) Profesional del área de Salud Mental.

      4. 1 (Uno) Profesional del Servicio de Rehabilitación.

    13. 1 (Uno) Representante de la policía comunitaria.

    14. 1 (Uno) Representante de la Unidad Regional Esquel.

    15. 1 (Uno) Representante de las Juntas Vecinales.

    16. 1 (Uno) Representante de cada culto oficial.

    17. 1 (Uno) Representante de la Federación de Cooperadoras Escolares.

    18. 1 (Uno) Representante de los Centros de Estudiantes de las escuelas secundarias.

    19. Representantes de las diferentes ONG, con personería jurídica, con una actividad social desarrollada en nuestra ciudad.

    20. 1 (Uno) Representante del Colegio de psicólogos.

    21. 1 (Uno) Representante del Colegio de Trabajadores Sociales.

    22. 1 (Uno) Representante del Colegio de Abogados.

Así mismo podrán integrar el Consejo de la Niñez, la Adolescencia y la Familia, en calidad de miembro no permanente, con voz y sin voto, aquellas personas físicas y jurídicas que sean invitadas a participar conforme al Reglamento del Consejo de la Niñez, la Adolescencia y la Familia.

Dichos Miembros, permanentes y no permanentes, cumplirán su función ad honorem.


ART. 3º: DEROGASE la Ordenanza Nº 183/02.


ART. 4º: Regístrese, comuníquese y Cumplido, Archívese.


Esquel, 10 de Agosto de 2017.-




Mariela Sánchez Uribe                                                                                                                     Jorge Junyent

Secretaria Legislativa                                                                                                                          Presidente

H. Concejo Deliberante                                                                                                               H. Concejo Deliberante

Ciudad de Esquel                                                                                                                          Ciudad de Esquel


Dada en la sala de Sesiones del H.C.D., en la 9º Sesión Ordinaria, bajo Acta N° 12/17, como Ordenanza  N° 112/17.-

POR TANTO: Téngase por Ordenanza Municipal, regístrese, dese al Boletín Municipal y cumplido, archívese.

SECRETARIA DE GOBIERNO:     de            de 2017.




 
71/15 CREACION Y REGLAMENTO DE LA RADIO PUBLICA MUNICIPAL Imprimir E-mail
Miércoles, 15 de Julio de 2015 22:54

ORDENANZA Nº 71/15

 

TEMA: CREACION Y REGLAMENTO DE LA RADIO PUBLICA MUNICIPAL – D.E.

 

VISTO:

 

La necesidad de crear la Radio Pública Municipal (Expte. 258/14) y

 

CONSIDERANDO:

 

Que los siguientes antecedentes promueven el desarrollo de los mencionados espacios de comunicación:

* Constitución de la Nación Argentina, art. 33,  41 y 42.-

* Declaración Universal de Derechos Humanos, art.19.-

* Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, art.19.-

* Ley Nacional N°26522 Servicios de Comunicación Audiovisual

* Art. 18 de la Constitución de la Provincia del Chubut art. 10

* Ordenanza 1517 San Lorenzo

* Ordenanza 14421 Ciudad de Salta

 

Que uno de los fenómenos culturales más significativos de la segunda mitad del siglo XX ha sido, sin lugar a dudas, la revolución en las comunicaciones y su impacto tanto en el espacio social e institucional como en la vida privada de las personas.

 

Que desde entonces, el creciente predominio de las industrias culturales masivas y de las nuevas tecnologías digitales en la producción ha llevado a una inevitable transformación.

 

Que en la búsqueda de desarrollar  mecanismos destinados a la promoción, desconcentración y fomento de manera  democrática  y universalizando el aprovechamiento de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, abordamos los principios multiplicadores de la Ley 26522 apoyados en el artículo 13 de la Declaración de Derechos Humanos para acercar “el medio” a la comunidad.

 

Que de esta forma se dará a conocer a través de la información situaciones de interés para toda la comunidad.

Que, de esta manera resulta necesario formar y guiar en un proceso educativo formativo a todos los que se interesen por la comunicación social.

 

Que es preciso generar un medio abarcativo y homogéneo de libre expresión comunitaria.

 

Que de acuerdo a la Ley Nacional N° 26522 de Servicios de Comunicación Audiovisual cuyo Objeto es “la regulación de los servicios de comunicación audiovisual en todo el ámbito territorial de la Republica Argentina  el desarrollo de mecanismos destinados a la promoción, desconcentración y fomento de la competencia con fines de abaratamiento, democratización y universalización del aprovechamiento de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación”.

Y que para cumplir con dicho objeto se establece en el Art. 89 inc. C que se reserva para cada estado Municipal una frecuencia FM, el Ejecutivo Municipal de Esquel en todo su derecho y con el objetivo de generar una herramienta de comunicación para la expresión de las voces locales y regionales, manteniendo en el rol de gobierno municipal la relación más cercana con la comunidad, multiplicando voces de la realidad de cada barrio. Promoviendo de esta forma una comunicación más plural, con más diversidad, abordando temas en los cuales quienes los hacen y quienes lo escuchan mantengan un claro vinculo y se reconozcan entre sí.

 

Que en consecuencia de la misma la Municipalidad de Esquel ya ha realizado la confirmación del pedido de frecuencia, ingresado a AFSCA con el expediente N° 1107/14 en Evaluación Comunicacional, para ser resuelto por el Directorio en las próximas semanas.

 

POR ELLO: EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE ESQUEL, en  uso de las atribuciones que le confiere la Ley XVI Nº 46, sanciona la presente

ORDENANZA

ART. 1º: CREASE la Radio Pública Municipal De Esquel

 

ART.2º: Serán objetivos de la Radio Pública Municipal de Esquel, los siguientes:

 

Promover y difundir nuestra cultura y las diversas expresiones culturales de nuestro pueblo, a través de diferentes contenidos producidos en la emisora con actores locales.

Promover la toma de conciencia de la importancia de una comunicación democrática y participativa abierta a las necesidades de expresión de los sectores sociales y culturales con menor posibilidad de acceso a los medios de comunicación e información.

Formar y guiar en un proceso educativo formativo a todos los que se interesen por la comunicación social.

Informar sobre la actualidad de la vida esquelense, con particular atención a las actividades municipales y, en general, de la información regional, provincial y nacional.

La difusión de la cultura, el deporte y de las actividades artísticas y culturales.

Siempre con el respeto al pluralismo político, religioso, social, cultural, ideológico y lingüístico.

Trabajar en la promoción de la protección de juventud y de la infancia.

Fomentar  la defensa de la cultura e intereses locales, así como la promoción de la convivencia, favoreciendo a estos efectos la participación de los grupos sociales del ámbito territorial de la cobertura.

Promover la protección de la dignidad y de los derechos de la mujer y la promoción efectiva de la igualdad sin distinción de sexo.

Promocionar  comportamientos tendientes a la correcta utilización de los recursos naturales y a la preservación del medio ambiente.

Fomentar la promoción y defensa de los legítimos derechos e intereses de los consumidores y usuarios.

Garantizar el derecho a la información.

Promover el desarrollo de la identidad esquelense.

Destinar espacios a contenidos de programación dedicados al público infantil, así como a sectores de la población no contemplados.

Promover la producción de contenidos propios y contribuir a la difusión de la producción regional.

Considerar permanentemente el rol social del medio de comunicación como fundamento de su creación y existencia.

Celebrar convenios de cooperación, intercambio y apoyo recíproco con entidades públicas o privadas, nacionales e internacionales.

Ofrecer acceso de manera global, mediante la participación de los grupos sociales significativos, como fuentes y portadores de información y opinión, en el conjunto de la programación de Radio y Televisión Argentina Sociedad del Estado.

 

ART 3º: APRUEBASE el Reglamento Interno de Funcionamiento de la Radio Pública Municipal, el que forma parte de la presente Ordenanza como Anexo I.

 

ART 4º: Regístrese, Comuníquese y Cumplido, Archívese.

 

Esquel, 14 de Mayo de 2015.-

 

 

 

 

 

Lorena Anderson                                                                                                                             Horacio Iturrioz

Secretaria Legislativa                                                                                                                                Presidente

H. Concejo Deliberante                                                                                                                  H. Concejo Deliberante

Ciudad de Esquel                                                                                                                            Ciudad de Esquel

 

Dada en la Sala de Sesiones del H.C.D. en la 05º Sesión Ordinaria del 2015, bajo Acta 07/15, registrada como Ordenanza Nº 71/15.

POR TANTO: Téngase como Ordenanza Municipal, regístrese, dese al Boletín Municipal y cumplido, archívese.

SECRETARIA DE GOBIERNO:       de             de 2015.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ANEXO I

 

REGLAMENTO INTERNO DE FUNCIONAMIENTO DE LA RADIO PÚBLICA MUNICIPAL DE ESQUEL

 

Art. 1º: La Radio Pública Municipal funcionará con sus estudios en el Centro Cultural Esquel Melipal, sito en las Avenidas Fontana y Avenida Alvear.

Espacio de confluencia de la cultura de la comunidad, y situado estratégicamente en el corazón de la ciudad, será de esta forma de fácil acceso a todos los vecinos que requieran o soliciten la participación en el marco de la emisora.

 

Art. 2º: El DEM realizara una convocatoria a través de la dirección de personal a todos los empleados municipales para formar parte del equipo de la Radio Pública Municipal. Se realizara una evaluación del personal inscripto para considerar aptitudes y capacidades de desempeño en dichos roles.

Para tal fin la Radio Pública Municipal  realizará una capacitación específica para dotar al personal municipal de los conocimientos básicos de funcionamiento como así también recursos de comunicación y técnicos. De tal forma designará personal para diferentes áreas de la emisora tales como: tres Operadores técnicos, tres Productores realizadores y uno administrativo. El financiamiento de dicha capacitación se realizará con recursos de diferentes programas del Gobierno Nacional para la promoción de la Ley 26522 y de fortalecimiento para Municipios y sus organizaciones sociales.

 

Art. 3º: La Radio Pública Municipal no realizará bajo ninguna circunstancia arrendamiento o venta de espacios. Como Radio Pública estará abierta a emitir programas cuyas realizaciones cumplan con estándares de calidad y no afecten bajo ningún punto de vista ningún derecho ni incurran en discriminaciones. Para tal fin, podrán presentarse pilotos de programas a fin de su aprobación y dentro de las posibilidades horarias que la grilla disponga.

 

Art. 4º: La Radio Pública Municipal ofrecerá a las diferentes Productoras Audiovisuales Independientes la posibilidad de enmarcarse en la Ley 26 522, sin que esto signifique para la Radio Pública Municipal ningún rédito económico.

 

Art. 5º: La Radio Pública Municipal ofrecerá gratuitamente programas o micros a las instituciones educativas, culturales, científicas, artísticas, vecinales, políticas, gremiales o deportivas de la ciudad.

 

Art. 6º: Cada área del ejecutivo municipal tendrá reservado para difusión de sus actividades y mensajes un espacio inherente.

 

Art. 7º: El Honorable Concejo Deliberante dispondrá de su espacio para la transmisión de sesiones, tanto Ordinarias como Extraordinaria o de Prórroga, sea en forma completa o en forma parcial, en directo o en diferido.

 

Art. 8º: La Radio Pública Municipal promoverá espacios gratuitos para la difusión y/o puesta en marcha de experiencias pedagógicas de interés general y/o de formación ciudadana

 

Art. 9º: La programación mantendrá una actualización constante, a fin de mantener el perfil de Radio Servicio y ser de utilidad tanto para los ciudadanos de la comunidad como así también los turistas que nos visiten.

 

Art. 10º: Será una constancia de aplicación la creación de equipos de trabajos con actores locales, que inicien en su formación como comunicadores la necesidad de marcar el concepto cooperativista audiovisual, como así también el apoyo y coordinación de diferentes áreas de la oficina de empleo local, en interacción con organismos nacionales y provinciales.

 

Art. 11º: En el marco de la ratificación de la Ciudad de Esquel como miembro de la AICE, Asociación Internacional de Ciudades Educadoras, en la Asamblea General celebrada en Guadalajara, México, el 3 de abril de 2009, que define una ciudad educadora cuando reconoce, ejercita e implementa además de sus tareas tradicionales, una función orientada a la formación, promoción y desarrollo de todos sus habitantes. Cuando asume la intencionalidad política de dotar a sus actuaciones de mayores contenidos educativos, haciendo que su territorio sea el espacio de múltiples escenarios de aprendizaje social compartido.

Esta nueva dimensión del concepto ciudad implica considerar que la educación de niños, jóvenes y ciudadanos en general no es solo responsabilidad de los elementos tradicionales (Estado, familia y escuela) sino que también lo es del municipio, de las asociaciones, de las instituciones culturales, de las empresas con voluntad educadora y de todas las instancias de la sociedad.

De esta manera, en el ámbito de los gobiernos locales, los programas y actividades que se inscriben dentro del concepto de ciudad educadora involucran a todas las áreas (Salud, Servicios Públicos, Promoción Social, Cultura y Turismo) orientadas al desarrollo integral de todos los habitantes, sumándose también a las universidades u otras organizaciones de la sociedad civil.

La ciudad es, pues, un marco y un agente educador que, ante la tendencia a la concentración del poder, practica la opinión pública y la libertad; ante la tendencia al sectarismo, expresa el pluralismo; ante la tendencia a distribuir desigualmente las posibilidades, defiende la ciudadanía; ante la tendencia al individualismo, se esfuerza por practicar la individualidad solidaria. Facilita el tejido de los hábitos ciudadanos que crean el sentido de reciprocidad, el cual engendra el sentimiento de que existen intereses que no han de ser lesionados.

De tal manera que la Radio Pública Municipal se sume a estos objetivos, permitiendo formar personas sensibles tanto a sus deberes como a sus derechos.

 

 

Art. 12º: La programación del medio de radiodifusión municipal tendrá como bases el respeto al oyente, la participación social, el afianzamiento de los valores éticos, la promoción de prácticas cooperativas y solidarias, el cuidado del medio ambiente, el desarrollo de programas de entretenimiento como instrumento para el bienestar social solidario e incentivo de la capacidad creadora de los individuos, la defensa de los Derechos Humanos, la difusión de asuntos de interés ciudadano, el desarrollo de la política institucional de la Municipalidad Esquel, la promoción de la autonomía individual y el enriquecimiento del debate colectivo inherente al sistema democrático.

 

Art. 13º: La Radio Pública Municipal se desenvolverá con los recursos que le asigne el Ejecutivo Municipal y los provenientes de cualquier aporte o donación de instituciones públicas, del ámbito local, provincial o nacional, atento a la normativa vigente.

 

Art. 14º: La emisora funcionara en el ámbito de la Secretaria de Gobierno.

 

Art. 15º: El DEM tendrá la facultad de designar la figura de Director de la Radio Pública Municipal. Según lo establece de la Ordenanza 232/03 en su Art. 9º modificado por Ordenanza 09/04, dice: “Cada Secretaría y Subsecretaría podrá proponer al Departamento Ejecutivo la creación de las Direcciones Generales, Direcciones o Departamentos que estime necesarias a cargo de unidades orgánicas de conformidad con las exigencias de sus respectivos áreas de competencia. La creación, estructura y funciones de dichas direcciones generales, direcciones o departamentos serán determinadas por resolución en acuerdo general de los secretarios municipales sin perjuicio de las facultades del Departamento Ejecutivo para promover la creación de organismos de estudio y planificación del desarrollo Municipal que coordinarán las investigaciones y la acción de gobierno, según los cargos que se establezcan en el presupuesto.”

 

Art. 16º: Será de competencia de la figura de Director designado por el DEM para la Radio Pública Municipal:

 

a) Cumplir con la terminación de los trámites establecidos en el art. 3 de la resolución AFSCA 1853/11.

 

b) Cumplimentar el Proyecto del Programa de Fortalecimiento para Municipios y las Organizaciones Sociales de su Territorio, convenio firmado con el Concejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales de la Presidencia de la Nación, en el marco del Centro Nacional de Organizaciones de la Comunidad.

 

c) Coordinar las capacitaciones del personal como así también de los vecinos que requieran en el marco de un espíritu emprendedor y cooperativista audiovisual.

 

d) Organizar la programación y contenido de los diferentes espacios.

 

e) Brindar difusión a todos aquellos actos de gobierno que los tres departamentos del estado municipal requieran.

 

f) Dirigir las acciones para el estudio y realización de contenidos audiovisuales municipales.

 

g) Entender y fomentar la concreción de proyectos audiovisuales de vecinos y/o organizaciones sociales.

 

h) Atender y mantener el equipamiento de la emisora.

 

Art. 17º: Se conformará un “Concejo Asesor”, el mismo estará  integrado por dos representantes designados del HCD y tres representantes designados del DEM entre los cuales estará el Director de la Radio Pública Municipal, quién presidirá dicho concejo.

 

Art. 18º: El “Concejo Asesor” mantendrá reuniones mensuales a fin de legislar sobre las acciones de la Radio Pública Municipal y tomar decisiones atentas al mejor desarrollo de la misma.

 

Art. 19º: Será de competencia del “Concejo Asesor”, las siguientes funciones:

 

a. Coordinar la oferta de programación y contenido de los diferentes espacios.

 

b. Asegurar la correcta difusión de todos aquellos actos de gobierno que los tres departamentos del estado municipal requieran.

 

c. Elevar la calidad de contenidos de la programación.

 

d. Velar por el pluralismo informativo, cultural e ideológico.

 

e. Preservar el destino determinante de la creación de la emisora, que es el desarrollo cultural, educativo e informativo de sus oyentes.

 

Art. 20º: El presente reglamento entrará en vigencia a partir de su aprobación.

 
299/14 REGLAMENTO INTERNO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO MUNICIPAL DE ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA Imprimir E-mail
Martes, 12 de Mayo de 2015 17:30

ORDENANZA Nº 299/14

 

TEMA: REGLAMENTO INTERNO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO MUNICIPAL DE ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA

 

VISTO:

 

La Ordenanza Municipal Nº 165/14 (Expte227/14), y

 

CONSIDERANDO:

 

Que por medio de la Ordenanza Nº 165/14 se crea el Consejo Municipal de Economía Social y Solidaria.

 

Que dicho Consejo es un órgano multisectorial compuesto por comunidades originarias, organizaciones, emprendedores, agricultura familiar, cooperativas, mutuales y asociaciones civiles y la Municipalidad de Esquel.

 

Que resulta necesaria la creación de un reglamento de organización y funcionamiento internos en vista a las actividades que llevará adelante dicho Consejo.

 

Que por lo antes mencionado se ha redactado el “Reglamento Interno de Organización y Funcionamiento” del Consejo Municipal de Economía Social y Solidaria que obra en la presente como ANEXO I.

 

POR ELLO: EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE ESQUEL, en  uso de las atribuciones que le confiere la Ley XVI Nº 46, sanciona la presente

O R D E N A N Z A

ART.1º: RATIFICASE en todos sus términos el “Reglamento Interno de Organización y Funcionamiento” del Consejo Municipal de Economía Social y Solidaria que obra en la presente como ANEXO I.

 

ART.2º: Regístrese, comuníquese, y cumplido, archívese.-

Esquel, 17 de Diciembre de 2014.

 

 

 

Lorena Anderson                                                                                                                             Horacio Iturrioz

Secretaria Legislativa                                                                                                                                Presidente

H. Concejo Deliberante                                                                                                                 H. Concejo Deliberante

Ciudad de Esquel                                                                                                                            Ciudad de Esquel

 

 

Dada en la Sala de Sesiones del H.C.D. en la 18º Sesión Ordinaria del 2014, bajo Acta 23/14, registrada como Ordenanza Nº 299/14.

POR TANTO: Téngase como Ordenanza Municipal, regístrese, dese al Boletín Municipal y cumplido, archívese.

SECRETARIA DE GOBIERNO:       de             de 2014.

 

 

Consejo Municipal de Economía Social y Solidaria ORD. 165/14

 

ANEXO 1.-

Reglamento Interno de Organización y Funcionamiento

 

TITULO I - DISPOSICIONES GENERALES

 

ART. Nº 1: Objeto: el presente reglamento tiene por objeto regular la organización del Consejo Municipal de Economía Social y Solidaria de la ciudad de Esquel  (CMESyS) y establecer sus normas de funcionamiento interno.

 

ART. Nº 2: Composición: El CMESyS estará integrado por los  Organismos gubernamentales e Instituciones de la sociedad civil vinculados al sector de la economía social y solidaria, que por su objeto, crean necesario formar parte del mismo y que se encuentran detalladas en la Ordenanza 165/2014 del HCD, por la que se crea el CMESyS. Los integrantes ejercerán su participación a través de representantes formales orgánicamente designados y debidamente notificados al CMESyS.

 

ART. Nº 3: Los Organismos gubernamentales e Instituciones de la sociedad civil que no se encuentren mencionados en la Ordenanza de creación del CMESyS y manifiesten interés por participar del CMESyS, deberán hacer el pedido expresamente al Coordinador del CMESyS, quien llevará el pedido a la próxima reunión del Consejo. La incorporación de nuevos miembros debe ser decidida por el CMESyS. Para lo cual, una vez aceptada, la parte interesada  deberá designar   un representante titular y un alterno y comunicarlo al coordinador del mismo, para su presentación en la próxima reunión.

 

ART. Nº 4: Cada miembro titular y suplente deberá contar con los avales correspondientes del Organismo gubernamental e Institución de la sociedad civil que representa.

 

TITULO II - ORGANIZACIÓN

 

ART. Nº 5: El CMESyS contará con una comisión ejecutiva elegida en el seno del mismo Consejo, y la misma estará integrada por un Coordinador titular y  suplente; un Secretario de actas titular y  suplente. Los cargos elegidos tendrán una duración de un año. Y los mismos serán elegidos en la primera reunión del año, prevista para el mes de marzo.

 

ART. Nº 6: Funciones de la comisión ejecutiva:

El Coordinador será el referente del CMESyS, preside las reuniones y deberá elaborar el orden del día, enviar la convocatoria a sesión del Consejo, verificar el Quórum, verificar la firma de actas, registrar las votaciones,  formular despachos, coordinar la elaboración de programas y calendarios de actividades, custodiar archivos, y demás actividades que el Consejo le asigne. El Coordinador suplente, reemplazará al Coordinador titular, cuando éste no esté presente en las reuniones del CMESyS.

El Secretario deberá llevar al día el Libro de Actas, será el responsable de registrar las votaciones,  formular despachos custodiar archivos, y demás actividades que el Consejo le asigne. El Secretario suplente, reemplazará al Secretario titular, cuando éste no esté presente en las reuniones del CMESyS.

 

ART. Nº 7: El Consejo designará a un Moderador para cada sesión con el fin de ordenar el uso de la palabra y facilitar el tratamiento del orden del día. Rol que podrá rotar en cada reunión.

 

TITULO III- DE LAS REUNIONES

 

ART. Nº 8: El Quórum se conformará con la mitad más uno de los miembros. Debidamente acreditados en el Consejo.

 

ART. Nº 9: Decisiones: se realizarán todos los esfuerzos por tomar las decisiones por consenso. Si eso no ocurriese las decisiones se adoptarán por mayoría de dos tercios de los presentes.

 

ART. Nº 10: Orden del día: el Secretario ejecutivo presentará el orden del día y procederá a leer el Acta correspondiente a la reunión  anterior.

 

ART. Nº 11: Modificación del orden del día: a continuación se iniciará la consideración de los puntos del orden del día, en el orden en que hubieran sido expuestos. Para modificarlo o excluir de la consideración algún punto será necesario que el Consejo así lo disponga mediante dos tercios de los votos.

 

ART. Nº 12: De los temas a tratar sobre tablas: para poner en consideración un asunto de la naturaleza que fuere, no incluido en el orden del día, se requiere una moción especial para su tratamiento sobre tablas que debe tener la aprobación de los dos tercios de los votos.

 

ART. Nº 13: Hora de preferencia: se contará con un espacio para la exposición de temas de interés local o particular.

 

ART. Nº 14: Producto del consejo: decisiones y recomendaciones referentes a los temas tratados de acuerdo al Orden del día.

ART. Nº 15: Acta: se redactará un acta en papel con un resumen que expresará los temas, decisiones y recomendaciones de la reunión y formarán parte de un libro de actas.

 

ART. Nº 16: Periodicidad: las reuniones se realizarán mensualmente. En cada reunión se definirá el lugar físico, fecha y temario de la reunión siguiente. Se podrán realizar reuniones extraordinarias, las que serán convocadas por el coordinador, debiendo dar aviso a todos los miembros del Consejo con debida antelación. Utilizando diversos medios,  comunicación telefónica, correos electrónicos, aviso por radio, etc.

 

ART. Nº 17: En las reuniones tendrán voz los representantes titulares  y/o alternos, mientras que se computará un solo voto por representación. La participación de cualquier parte interesada y la palabra a los asistentes no integrantes del Consejo  será otorgada en cuestiones puntuales de interés del Consejo o por solicitud de uno o más integrantes del mismo.

 

ART. Nº 18: De acuerdo a los temas de tratamiento y de ser necesario, el Consejo  podrá proponer la creación de grupos de trabajo o de otra naturaleza, (comisiones) en la forma que estime más conveniente, para resolver temas específicos, los que deberán ser analizados posteriormente de acuerdo a lo establecido en el presente reglamento.

 

ART. Nº 19: El Consejo podrá, cuando lo estime conveniente, invitar a sus reuniones a personas o representantes de instituciones u organismos cuya opinión pueda ser útil sobre el asunto que se esté considerando. También por iniciativa propia podrá promover investigaciones, seminarios o estudios relacionados con su objeto y realizar las publicaciones de sus trabajos.

 

ART. Nº 20: Cada reunión se iniciará con la lectura del Acta de la reunión anterior, la cual distribuida entre los integrantes del consejo, previo a la reunión. Una vez comenzada la reunión del día, el Consejo  se abocará exclusivamente al tratamiento de la agenda acordada.

 

ART. Nº 21: El Reglamento Interno de Organización y Funcionamiento podrán ser revisados en la primera reunión plenaria de cada año siempre que lo soliciten como mínimo las dos terceras partes del cuerpo.

 

ART. Nº 22: El presente reglamento entrará en vigencia a partir de su aprobación.

 
165/14 CREACION DEL CONSEJO MUNICIPAL DE LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA DE LA CIUDAD DE ESQUEL Imprimir E-mail
Martes, 12 de Mayo de 2015 16:46

ORDENANZA N° 165/14

 

TEMA: CREACION DEL CONSEJO MUNICIPAL DE LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA DE LA CIUDAD DE ESQUEL

 

VISTO:

 

La necesidad de crear en Esquel un espacio interinstitucional que genere y articule políticas públicas e integrales de promoción para el desarrollo y sustentabilidad del sector de la Economía Social y Solidaria (ESyS) favoreciendo el desarrollo y la Integración Regional (Expte. 227/14), y

 

CONSIDERANDO:

 

Que el sector denominado Economía Social y Solidaria  (ESyS), está integrado por comunidades originarias, organizaciones, emprendedores, agricultura familiar, cooperativas, mutuales y asociaciones civiles que realicen actividades económicas y prácticas sociales que promuevan valores comunitarios y solidarios, en los que el beneficio social y el trabajo estén por encima de la lógica de la acumulación.

 

Que la ESyS es participativa, solidaria, democrática y distributiva, que permite a las personas volver a insertarse en el mercado laboral a partir de sus propios saberes  y oficios e incluye un conjunto de prácticas y relaciones sociales que ponen en valor las culturas de las comunidades, construyendo oportunidades para promover el desarrollo local y profundizar un modelo de crecimiento con inclusión social.

 

Que las organizaciones que se enmarcan en la economía social son generadoras de empleo digno, que promueven la obtención de excedentes para la satisfacción de necesidades individuales y familiares y el mejoramiento de la calidad de vida de sus integrantes, organizando sus actividades bajo relaciones equitativas y democráticas en el marco del respeto al medio ambiente y a la comunidad donde están insertas y, que el desafío actual para su avance y consolidación está dado en la capacidad de poder institucionalizar y visibilizar su presencia.

 

Que es necesario un ente que acompañe y articule las políticas nacionales y provinciales para promover y desarrollar las unidades productivas de la ESyS.

 

Que es preciso generar un ámbito de gestión articulada entre el Estado Municipal y los emprendedores de la Economía Social y Solidaria, para la proposición de políticas públicas que involucren al sector, en el cual a través de la vinculación y el trabajo conjunto se puedan debatir y consensuar proyectos en torno a intereses comunes y el desarrollo del mismo.

 

Que tanto los emprendedores como las distintas organizaciones de la ESyS requieren una presencia activa y un acompañamiento integral del Estado Local para su promoción y desarrollo.

 

Que es indispensable la articulación y coordinación de los diferentes Organismos Nacionales, Provinciales y Municipales e instituciones de la sociedad civil, que promueven el desarrollo de las prácticas e iniciativas de la ESyS con criterios de fomento de la solidaridad como condición de eficacia y como valor humano.

 

Que se requiere facilitar la comercialización directa y la promoción de consumo responsable de los productos y servicios de la ESyS y la soberanía alimentaria como parte de una cultura solidaria y comprometida con el colectivo.

 

Que las políticas públicas para la promoción de la ESyS, deben centrar la atención en la interacción entre las instituciones estatales y la sociedad civil y en tres aspectos estructurales: la autonomía de los actores, la participación de los mismos en las iniciativas del Estado para el sector y la sostenibilidad de las experiencias de la ESyS.

 

POR ELLO: EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE ESQUEL, en  uso de las atribuciones que le confiere la Ley XVI Nº 46, sanciona la presente

 

ORDENANZA

 

Art. 1º: CREASE el Consejo Municipal de la Economía Social y Solidaria que actuará como órgano asesor del Departamento Ejecutivo Municipal, en ejercicio de sus facultades privativas, con las funciones que le confiere la presente Ordenanza.

 

Art. 2º: Serán objetivos del Consejo Municipal de la Economía Social:

Articular las políticas públicas en relación a la Economía Social ya sean nacionales, provinciales como locales, a favor del desarrollo Local y la integración regional.

Proponer lineamientos de políticas de promoción del sector específicas.

Realizar el seguimiento de las políticas públicas para la promoción y el desarrollo del sector de la ESyS.

 

Art. 3º: Tendrá como funciones:

La realización de aportes tanto al Ejecutivo como al Legislativo, para la generación de políticas públicas para el desarrollo del sector.

El asesoramiento a grupos pre cooperativos o asociaciones para su constitución formal, así como también para el mejor desarrollo de sus objetivos sociales, la administración, la producción y la comercialización cuando se tratare de elaboración de productos manufacturados o industrializados.

El acompañamiento a los emprendedores y organizaciones ya constituídas, en cuanto a trámites y gestiones relacionadas con su funcionamiento, además de gestiones ante los Organismos reguladores de cada sector.

Concreción de acciones de promoción y difusión del cooperativismo y mutualismo.

Profundización de la integración de las cadenas productivas, en particular aquellas con potencial contenido de valor agregado local de la producción de bienes finales.

Fortalecimiento de espacios de la Economía Social, contemplando la generación de espacios de exposición e intercambio, tiendas de ventas de productos e inserción en corredores productivos, así como el fortalecimiento y generación de cadenas de comercialización que vinculen a distintos emprendedores de la ESyS, promoviendo el consumo de productos y servicios en el circuito local, además del Regional, Provincial y Nacional.

Instrumentar las distintas herramientas ministeriales para el financiamiento y el acceso a bienes públicos de calidad, basado en derechos de los titulares del Sector.

 

Art. 4º: De su conformación: El Consejo Municipal de la Economía Social y Solidaria estará conformado por los siguientes Organismos e instituciones de la Sociedad Civil, presentes en el territorio, como miembros permanentes con voz y voto, sin exclusión de que a futuro puedan crearse nuevos organismos relacionados con el sector y por lo tanto incluirse en el Consejo, quienes participarán con un representante titular y un suplente, debidamente acreditado, en las reuniones periódicas:

Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, Centro de Referencias Esquel.

INAI

Ministerio de Agricultura de la Nación, Secretaría de Agricultura Familiar.

UNPat, Sede Esquel

Ministerio de Educación de la Provincia de Chubut, área de Dirección General de Educación Superior.

Ministerio de Familia y Desarrollo Social de la Provincia de Chubut.

Subsecretaría de Asociativismo y Economía Social de la Provincia de Chubut.

INTA Agencia de Extensión rural de Esquel.

Instituto Superior de Formación Docente Nº 804.

CORFO Delegación Regional Oeste.

Secretaría de Producción y Empleo de la Municipalidad de Esquel.

CTEP (Confederación de Trabajadores de la Economía Popular).

CGT.

Honorable Concejo Deliberante de Esquel.

Secretaría de Promoción Social de la Municipalidad de Esquel.

IPES Esquel (Instituto de Promoción de la Economía Solidaria).

Iglesia Católica Prelatura Esquel.

Consejo de Pastores de Iglesias Evangélicas.

Representantes de otros cultos.

Tres representantes de las Juntas Vecinales, elegidos democráticamente por los mismos presidentes barriales.

Cualquier otra Institución que el Consejo Municipal de la Economía Social y Solidaria considere que sea necesaria su participación.

 

Art. 5º: El Consejo será un órgano consultivo, democrático, de característica horizontal, por lo que para su necesaria referencialidad y representatividad, será coordinado por un representante titular y un suplente, además de un Secretario, de cualquiera de los organismos involucrados  de manera permanente. Sus funciones serán ad honorem y serán designados en la primera reunión del año, durando un año en sus funciones.

 

Art. 6º: Formará quórum con la presencia de un mínimo del 50% de los miembros con voz y voto. Las decisiones serán aprobadas por consenso y en caso de ser necesario, se votará, aprobando la moción para la mayoría simple de los asistentes.

 

Art. 7º: El Consejo tendrá carácter de consultivo y propositivo, por lo cual no necesitará financiamiento propio, aunque si necesitará del apoyo logístico de cada uno de los organismos involucrados.

 

Art. 8º: El Consejo, dado el carácter plural de su población objeto, tendrá Comisiones de Trabajo con Organismos e Instituciones de la Sociedad Civil, invitados, según la naturaleza  de la misma.

 

Art. 9º: El Consejo deberá redactar su reglamento interno de funcionamiento, dentro de los sesenta (60) días de la promulgación de la presente Ordenanza, el que deberá ser refrendado/aprobado por el Honorable Concejo Deliberante de la Ciudad de Esquel.

 

Art. 10º: Regístrese, comuníquese y cumplido archívese.

 

Esquel,  11 de Septiembre de 2014.

 

 

 

 

Lorena Anderson                                                                           Horacio A. Iturrioz

Secretaria Legislativa                                                                               Presidente

H. Concejo Deliberante                                                             H. Concejo Deliberante

Ciudad de Esquel                                                                                                     Ciudad de Esquel

 

Dada en la Sala de Sesiones del H.C.D. en la 11º Sesión Ordinaria del 2014, bajo Acta     16/14, registrada como Ordenanza Nº 165/14.

POR TANTO: Téngase como Ordenanza Municipal, regístrese, dese al Boletín Municipal y cumplido, archívese.

SECRETARIA DE GOBIERNO:       de                de 2014.

 
126/14 AFICHES Y LEYENDAS EN CONTRA DE LA TRATA DE PERSONAS Imprimir E-mail
Martes, 12 de Mayo de 2015 16:32

ORDENANZA Nº 126/14

 

TEMA: AFICHES Y LEYENDAS EN CONTRA DE LA TRATA DE PERSONAS

 

VISTO: La Ley Provincial XXII Nº 25 (Expte. 143/14) y

 

CONSIDERANDO:

 

Que los diferentes Tratados Internacionales y la normativa interna del sistema legal argentino, reprimen la explotación sexual y luchan contra el delito de Trata de personas.

 

Que por "Trata de Personas" se entiende la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra con fines de explotación. (cfr. Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional).

 

Que el delito de Trata de Personas ha sido incorporado en el art. 145 bis y complementarios del Código Penal a partir de la sanción y promulgación de la Ley N° 26364, sobre Prevención y Sanción de la Trata de Personas y Asistencia a sus Víctimas.

 

Que la Legislatura de la Provincia de Chubut, aprobó la Ley XXII Nº 25, a partir de la cual se establece que las empresas operadoras de los servicios de transporte automotor de pasajeros de carácter interurbano deben contar con la leyenda “TRATA DE PERSONAS ES ESCLAVITUD si sabes algo DENUNCIALO 0800-555-5065, AL 102 O AL 0280-15778254”, como así también todo mensaje sobre esta problemática que la autoridad de aplicación considere oportuno difundir.

 

POR ELLO: EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE ESQUEL, en uso de las facultades que le confiere la Ley XVI N° 46, sanciona la presente

ORDENANZA

 

ART.1º: ADHIERASE a la Ley Provincial XXII Nº 25 en todos sus términos.

 

ART.2º: Implementar la colocación de afiches y leyendas en la Terminal de Ómnibus, garitas de colectivos, paradas de taxis y remises, como también en el interior de taxis, colectivos y remises que especifiquen lo siguiente: “TRATA DE PERSONAS ES ESCLAVITUD si sabes algo DENUNCIALO 0800-555-5065, AL 102 O AL 0280-15778254”.

 

Art. 3º: Arbitrar los medios en la Secretaría de Promoción Social de la Municipalidad a través de alguna de sus áreas o programas para la implementación de la presente Ordenanza.

 

Art. 4º: Remítase copia a los Honorables Concejos Deliberantes de la Comarca Andina a adherir a la Ley Provincial XXII Nº 25.

 

 

 

Art. 5º: Regístrese, comuníquese y cumplido, archívese.

 

Esquel, 26 de Junio de 2014.

 

 

 

 

 

Lorena Anderson                                                                                                                     Horacio A. Iturrioz

Secretaria Legislativa                                                                                                                          Presidente

H. Concejo Deliberante                                                                                                          H. Concejo Deliberante

Ciudad de Esquel                                                                                                                      Ciudad de Esquel

 

Dada en la Sala de Sesiones del H.C.D. en la 8ª Sesión Ordinaria del 2014, bajo Acta 12/14, registrada como Ordenanza Nº 126/14.

POR TANTO: Téngase como Ordenanza Municipal, regístrese, dese al Boletín Municipal y cumplido, archívese.

SECRETARIA DE GOBIERNO:       de                   de 2014.

 
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